关于开展“百万职工查隐患、提建议、保安全、促发展”活动的通知

淮安市淮安区建筑工程管理局文件
 
 

淮建工〔2014〕31号
 

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关于开展“百万职工查隐患、提建议、保安全、促发展”活动的通知
 

 
区各建筑业企业、区外建筑业企业（区内有在建工程的）：
    为全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《全国总工会关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》精神，认真落实企业安全生产的主体责任和企业职工的岗位责任，调动职工群众参与安全生产工作的积极性和创造性，促进全市安全生产状况持续稳定好转，市总工会、市安全生产监督管理局决定在全市职工中开展“百万职工查隐患、提建议、保安全、促发展”安全生产合理化建议征集活动。现将有关事项通知如下：
    一、总体要求
紧紧围绕安全和发展的大局，以减少安全生产事故的发生为目标，充分发挥职工群众在安全生产工作中主力军和监督员作用，激励广大职工围绕企业安全生产提合理化建议，为企业安全发展群策群力、献计献策，通过采取职工查、企业改、部门督促的形式，全面夯实全市安全生产基础，为建设和谐淮安提供安全保障。
    二、活动主题
强化安全基础，查找安全隐患，推进安全发展，我为安全生产献一计。
    三、活动内容及时间安排
  （一）开展范围：全区建筑业企业、区外建筑业企业（区内有在建工程的）及职工。
  （二）合理化建议内容：
针对本单位生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷三个方面，找出存在的具体问题，再提出相应的整改建议。主要包括：
    1、对开展安全检查、隐患排查治理、制作安全提示卡的具体办法和措施的建议；对生产经营场所、施工现场安全隐患消除和治理的建议。
    2、对工艺改进、设备更新、配备安全防护装置等提升本质安全的建议。
    3、对劳动安全卫生制度建设、操作规程、应急预案的编制及演练、安全生产精细化管理的建议。
    4、对培育企业安全文化、强化班组安全建设、深化“安康杯”竞赛活动、加强职工安全培训教育、提升一线员工安全素质的建议。
    5、对改善劳动安全卫生作业环境和条件，加强劳动保护的建议。
    6、对落实企业劳动安全卫生主体责任的建议。
    7、对开展劳动安全卫生标准化建设的建议；对抓好劳动安全卫生岗位达标、专业达标和企业达标的建议。
    8、其它有利于劳动安全卫生的建议。
  （三）时间安排：
    1、宣传发动阶段（4月25日—5月15日）。各企业要把此次活动作为推进安全生产监管方式创新、企业主体责任落实和安全生产隐患排查机制完善的一项重要内容，结合“安康杯”竞赛、“百日安全”劳动保护专项督查、合理化建议、班组建设等活动，进一步细化方案，认真抓好宣传贯彻。要充分发挥工会和项目部的作用，做到层层发动，使职工认识到查隐患就是保安全、出点子就是增效益，克服消极、侥幸思想。企业要充分利用现有的宣传阵地和各类会议进行广泛动员，制定职工查隐患、提建议计划和奖励制度，提升和完善班组建设，激发广大职工参与的积极性，通过行之有效的群众性安全生产活动，真正做到企业动起来，职工找起来，生产安全事故降下来。
    2、隐患排查阶段（5月16日—9月5日）。5月16日至6月5日为学习提高阶段。各企业要积极组织学习安全生产法律法规、企业规章制度和岗位操作规程，不断提高职工查找隐患的能力；6月16日—7月31日为全面排查阶段。企业领导要深入一线带领职工找、技术骨干要带着问题帮助职工重点找、职工对照规程和安全提示卡全面找，结合“安康杯”竞赛活动的“十个一”活动（即阅读一本安全生产操作规程的书或安全手册、查一起事故隐患或违章行为、当一天安全检查员、提一条安全生产建议、开展一次参与安全生产活动月签名活动、看一场安全生产录像、接受一次安全生产知识培训、忆一次安全事故教训、做一件预防安全事故的实事、写一篇安全生产体会文章）、十个应该（即应该传达的安全生产和劳动保护文件100％传达、应该吸取的事故教训100％吸取、应该熟悉和掌握的安全知识100％掌握、应该进行的新工人上岗安全教育培训100％进行、应该上缴的安全风险抵押金100％到位、应该配发的劳动保护用品100％配发、应该记录的安全台账100％符合要求、应该有的治理事故隐患资金100％落实、应该考核奖惩的人和事按规定100％考核奖惩、应该建立的安全生产规章制度100％建立）、十个不放心（即检查你单位有哪些不放心的人、不放心的事、不放心的班组、不放心的设备、不放心的时间、不放心的岗位、不放心的工种、不放心的措施、不放心的安全工器具和材料、不放心的工作环境）、四不伤害（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害），切实把企业安全生产存在的普遍问题查找出来。8月1日—8月20日为行业互查和专家检查阶段。我局工会和质安科将组织企业内的安全管理技术人员进行互查。对个别安全管理混乱、安全隐患突出、生产事故频发的企业要责成企业邀请专家组查找隐患，确保企业存在的深层次安全隐患及时得到发现。
    3、整改落实阶段（8月21日—10月25日）。各企业对于职工查找出的施工隐患要进行归类，能马上整改的要立即整改；对一时难以整改的隐患要组织技术骨干和专家会诊，制定出切实可行的整改方案，加大投入，责任到人，确保隐患整改落实到位；对一时难以整改且有可能引发重大安全事故的隐患，企业要主动上报局工会和质安科，并采取紧急措施避免事故的发生。局工会和质安科将督促和指导企业对隐患的整改，确保整改质量和整改率。对企业整改过程中出现的疑难问题，质安科将及时组织专家上门服务；对企业上报的重大安全隐患，会通过政府挂牌督办形式督促企业整改；对存在可能引发重大安全事故的隐患，确实无力整改的企业，将采取断然措施，确保安全。
    4、总结表彰阶段（10月26日—11月20日）。我局通过这次“百万职工查隐患、提建议、保安全、促发展”活动情况，将对活动中涌现出的优秀企业和职工及时给予通报表扬，对企业和广大职工围绕岗位生产及行业实际，提出的合理化建议全面收集，并在活动结束后对整个活动情况进行总结表彰。活动结束后，市总工会和安监局将联合评选表彰全市职工安全生产合理化建议“十佳金点子”和优秀奖，并颁发证书和奖金。请各企业于10月25日前将活动总结、《淮安市“ 百万职工查隐患、提建议、保安全、促发展”安全生产合理化建议登记表》（附件1）和《淮安市“ 百万职工查隐患、提建议、保安全、促发展”活动统计表》（附件2）以书面和电子文档形式报局工会（各企业报送不少于3条）。联系人：严德芹，联系电话,85942076，邮箱：495849587@qq.com。
 
附件：1、淮安市“ 百万职工查隐患、提建议、保安全、促发展”安全生产合理化建议登记表
     2、淮安市“ 百万职工查隐患、提建议、保安全、促发展”活动统计表
 
 
                                           淮安市淮安区建筑工程管理局
                                                     2014年5月12日
附件1
淮安市“ 百万职工查隐患、提建议、保安全、促发展”安全生产合理化建议登记表
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